在28日举行的国务院政策例行吹风会上,司法部行政执法协调监督局局长何勇表示,今年年底前,将对执法类电子技术监控设备开展一次全面清理、规范工作。每年年底前,县级以上地方人民政府有关部门、乡镇(街道)要分别向本级人民政府、上级人民政府报告监控设备新增情况。对此,司法行政部门要加强执法监督。
2月19日,国务院发布《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,明确指出要持续规范非现场执法,对清理、规范执法类电子技术监控设备的主体、时限、要求等作出明确规定,既要管好“存量”,也要监督好“增量”。168体育
何勇介绍,县级以上地方政府有关部门、乡镇人民政府(街道办事处)要完成执法类电子技术监控设备清理、规范工作。具体来说,要及时停止使用不合法、不合规、不必要的监控设备,清理的结果要分别报本级政府和上级政府。同时,建立监控设备新增情况年度报告制度,强化公开性和透明度,接受各方面的监督。
“规范非现场执法,还要严把三道‘关’。”何勇表示,一是严把法制审核“关”。利用监控设备收集、固定违法事实的,应当经过法制审核。要根据监管需要确定监控设备的设置地点、间距和数量等,设置地点要有明显可见的标志,投入使用前要及时向社会公布,168体育严禁为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置。二是严把技术审核“关”。利用监控设备收集、固定违法事实的,应当经过技术审核。主要是要求确保设备计量准确,没有经过依法检定的、逾期没有检定的或者经检定不合格的不得使用。三是严把执法监督“关”。要充分运用大数据来分析研判,对违法事实的采集量,由此产生的罚款数额是不是畸高等,要开展重点监督。违法违规设置,或者滥用监控设备的立即停用,限期核查评估整改。
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